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江苏省住房和城乡建设厅文件苏建质安〔2017〕94号省住房城乡建设厅关于印发《2017年全省工程质量安全监管工作要点》的通知

发布时间:2017-7-31 | 作者: | 文章来源:

江苏省住房和城乡建设厅文件

苏建质安〔201794

省住房城乡建设厅关于印发《2017年全省工程质量安全监管工作要点》的通知

各设区市建设局(委),泰州市建工局,苏州工业园区规划建设委员会、张家港保税区规划建设局,昆山市、泰兴市、沭阳县建设局:

现将《2017年全省工程质量安全监管工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。

江苏省住房和城乡建设厅

201731

2017年全省工程质量安全监管工作要点

2017年,全省工程质量安全监管工作的总体思路是:深入贯彻省第十三次党代会和省委十二届十二次全会精神,全面落实全国、全省住房城乡建设工作会议部署要求,紧紧围绕两聚一高总要求,严格落实工程质量安全主体责任,运用政府和市场两种力量、执法和信用两个手段、示范和试点两条途径,推动工程质量安全监管工作改革创新,提升工程质量安全监管的有效性和针对性,促进全省建筑业持续健康发展。做好以下几方面重点工作:

一、加强工程质量监管

(一)深化住宅工程质量常见问题治理,提升工程质量品质。研究构建工程质量品质指标评价体系及其应用办法,加强工程质量过程控制,建立以过程监督记分评价为主的动态监管机制,引导承包商自觉提高工程质量品质和水平。

(二)加强工程材料(含装配式建筑部品构件)管理。研究制定建筑材料和装配式建筑部品构件的认证和备案管理制度,强化建筑材料和部品构件的事中事后管理,建立全过程质量追踪、定位、维护和责任追溯机制。严格工程质量检测管理,进一步加强检测工作的有效性。

(三)开展工程质量保证保险制度试点。出台工程质量保险制度试点实施方案,选择1-2个城市开展试点,研究建立适合我省实际的工程质量保证保险制度。

二、强化施工安全监管

(一)研究建立建筑施工安全生产综合标准化体系。推进建筑施工标准化、安全设施防护标准化、管理标准化,建立完善综合标准化工地管理体系和考评机制。将绿色施工、安全文明施工、扬尘污染防治等统一纳入综合标准化工地建设,并对综合标准化工分为一星、二星、三星级进行过程创建。认真落实《施工现场扬尘治理标准》,推进扬尘防控治理常态化。

(二)强化安全生产主体责任落实。按照《落实企业安全生产主体责任专项行动工作方案》要求,抓好三年行动强化落实阶段的工作,推动施工企业安全责任、措施、监管、人员、预案五落实;完善施工企业安全总监制度落实措施。

(三)认真开展建筑施工安全生产专项整治。制定2017年建筑施工安全生产专项整治方案,突出抓好重点地区、重点时段、重点部位的督查指导,遏制高处坠落事故多发势态;与各市签订建筑施工安全生产目标任务书,确保全年建筑施工安全生产事故指标双下降

(四)规范建筑施工安全生产事故处理。按照公正、公开、透明、高效的原则,进一步优化事故处理处罚流程,研究制定建筑施工安全生产事故处罚实施细则。

三、抓好装配式建筑工程质量安全管理

研究出台《关于装配式混凝土结构工程质量安全监管工作的意见》,制定完善与装配式建筑相适应的质量安全监管机制,建立健全部品构件驻厂监理、检验检测、装配施工、吊装安全及验收等全过程质量安全管理体系;适时召开装配式建筑施工现场管理现场会,并将装配式建筑工程纳入江苏省优质工程奖扬子杯和省级标准化工地评选范围,引导装配式建筑创优。

四、完善城市轨道交通质量安全管理体系

积极推进城市轨道交通工程质量安全管理标准化工作;组织开展全省城市轨道交通质量安全巡查,通过政府购买服务方式实施质量安全状态评估;做好江苏省城市轨道交通建设工程质量安全管理信息系统第一期推广应用和二期研发工作;做好第一批江苏省城市轨道交通系列指南、标准的宣贯和培训工作,抓好第二批指南、标准的编写和发布工作;加强专家库队伍建设,充分发挥专家在城市轨道交通工程质量安全技术管理中的作用。

五、积极推进建筑业新技术应用

修订出台《江苏省建筑业10项新技术(2017)》,开展绿色施工技术、装配式建筑等新技术应用研究,引导企业积极创建省级建筑业新技术应用示范工程。做好2017年度江苏省省级工法的申报评审和国家级工法的推荐工作。配合省经信委做好建筑业企业省级技术中心的认定,推荐1-2家建筑业企业国家级技术中心。

六、转变工程质量安全监管和检查方式

一是统筹省级工程质量安全各项检查,加大对市、县建设行政主管部门质量安全监管工作的督查,建立地区质量安全评估信息平台,对各地质量安全监管工作进行评估、考核和排名。二是以信息化提高工程质量安全监管水平,研究制定《工程质量安全现场信息化监管办法》,逐步向现场检查无纸化过渡,探索实行网上监管和现场监督相结合的方式,提高监管效率。三是建立完善工程质量安全监管平台,将统计分析、信息报送、监督管理、事故处理等纳入信息化平台;在全省范围内统一推广使用《江苏省建筑起重机械安全监督管理系统》,力争年底实现全覆盖。


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